admin2022年，國家稅務總局山西省稅務局以“智慧稅務助發展·惠企利民穩增長”為主題，連續第9年開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”，聚焦服務市場主體倍增工程，精準落實新的組合式稅費支持政策，持續深化智慧稅務建設，在稅務總局推出的5大類20項121條措施的基礎上，增加山西省9條特色措施，延伸開展中小企業服務月活動及“春雨潤苗”專項行動，最大限度發揮稅費服務和政策支撐作用，驅動市場主體高質量發展實現能級躍升。
春風勁吹“希望田” 紅利惠企助發展
推動政策精準落實首先要保障政策宣傳的全面和輔導服務的細致。在2022年的“便民辦稅春風行動”中，山西省稅務局堅持做精宣傳產品，設計“業務實操+政策解讀”兩條主線，“動畫+漫畫+廣播劇”互相融合，將專業的“稅務語言”轉化為通俗的“納稅人語言”，提升政策宣傳在各類納稅人中的“吸睛度”。一年來，制作留抵退稅宣傳海報7套，印制各類宣傳產品20余萬份，政策宣傳實現全覆蓋。同時，各級稅務部門充分運用征納互動系統、短信平臺、直播平臺、微信公眾號、稅企微信群、網格員一對一輔導等線上線下渠道，建立主流媒體、融媒體等稅收宣傳矩陣，將政策宣傳融入“便民辦稅春風行動”地鐵公益宣傳專列、稅務藍公交專線、核心商圈和中心街口廣告大屏、電話彩鈴、公益廣告、媒體節目、稅收云課堂等納稅人生活點滴之中，合力打造了多元化立體式宣傳矩陣。
此外，在確保宣傳深度方面，山西省稅務局開啟了“云端輔導”模式，對熱點問題和重點群體進行“畫像”評估，通過“云課堂”在線答疑直播，專場解讀輔導增值稅留抵退稅政策，累計組織線上培訓825次，對小微企業、擴圍行業等享惠企業有序開展一對一“云走訪”活動，確保政策宣傳無死角，宣傳效果深入人心。
2022年春，在盛產黃花的大同市云州區，稅務部門編制了《涉農稅收優惠政策匯編》《黃花全產業鏈稅收優惠政策匯編》等資料，把惠農稅費政策送到了田間地頭、生產廠家、專賣店里，讓黃花產業鏈條上的種植戶、加工廠、承銷商盡享5大類20項127條便民辦稅繳費舉措。
在政策輔導工作開展過程中，山西省各市稅務局組建了“納稅服務雷鋒班”“退稅減稅降費黨員突擊隊”“尖兵先鋒突擊隊”等專業服務團隊100多個，根據不同類別的納稅人梳理政策、擬定服務項目和措施，結合納稅人實際特點，綜合運用“晉享稅惠”智能管家、征納互動系統、上門入企、“云走訪”等方式，對符合條件的留抵退稅企業開展了5輪次遞進式、精準化、差異化退稅輔導服務。特別是在落實大規模增值稅留抵退稅政策過程中，打造了“精準推送—智能提醒—回訪研判”的政策落實閉環機制，充分發揮網格化服務力量，為符合條件的納稅人提供點對點、一對一的留抵退稅精準輔導，及時發送退稅提醒，對收到退稅款的納稅人進行回訪，對有需要的納稅人進行跟進輔導，讓留抵退稅政策輔導更精準，納稅人更有感。
春雨滋潤“智慧果” 便捷辦稅更高效
“從進入辦稅服務廳開始，就有導稅人員將我們需要辦理的涉稅業務進行分流引導，我們對政策的疑問、流程的困惑都可以在導稅臺得到及時解決，甚至部分簡單業務不用再叫號到窗口辦理，在這里就可以一次辦結?！标柸星吧藤Q中心辦稅人員馮星景稱贊道。
這是陽泉市稅務局以智能化服務為主題推出的“特色導稅員”活動，通過上線智能導稅系統，集成推動前臺、中臺、后臺“三臺快聯”，將部分辦稅事項前移至導稅臺，為納稅人繳費人提供集政策咨詢、導稅預審、簡事快辦為一體的“前置式”導辦服務，力求讓納稅人繳費人在最短時間、以最快速度解決涉稅訴求。
2022年以來，山西省稅務局首創“集中生智”服務品牌，建設省市縣三級“稅費服務集中處理中心”，實現了四個方面的全新突破：一是在物理架構上實現從“功能簡單化鋪陳”到“科學多維化重塑”，做到了“線上和線下”融合、“前臺和后臺”貫通、“現場和遠程”統一，幫助納稅人第一時間找準最適合的服務區域；二是在服務響應上實現從“電話單向解答”到“云端雙向問辦”，通過創設“有呼必應”稅費熱線服務新模式，搭建“遠程幫辦”平臺，讓征納互動“心貼心”，更高效；三是在業務辦理上實現從“部門單兵作戰”到“集中辦審一體”，配備“內轉外不轉”服務專崗，梳理7類12項內部流轉清單，實現“線上綜合受理、線下分類審批、納稅人無感辦結”；四是在問題解決上實現從“多層級處理”到“扁平化管理”，依托集中處理中心疑難業務工作組和權益保障組，以多樣化的“稅情觀察哨”實現訴求響應的“扁平化管理”，及時承接納訴求，妥善化解矛盾。
一年來，稅務“智慧”不僅在各項人性化服務舉措中得以體現，更是在稅收大數據的準確分析對市場主體的精準幫扶上加足了馬力。2022年，山西省稅務局通過建立“數實融合”納稅信用輔導模式，依規開展納稅信用評價，以最快速度、最高效率幫助企業精準享惠，確保政策紅利“退得準、退得穩”。運用稅收大數據開展多輪次核實，通過對信用等級摸排核實，梳理篩選出符合留抵退稅條件的納稅人名單，再由主管機關人工二次核實，對符合提升條件的M級納稅人點對點開展“極速”退稅幫扶，并重點對提升到A、B級的納稅人進行跟蹤管理和涉稅風險防控，降低納稅信用等級變動的潛在風險，更大力度呵護了市場主體健康成長。
同時，山西省稅務部門還建立了個體工商戶參評精準輔導周報制度，對符合條件的個體工商戶區分不同情況進行一對一精準輔導，積極引導個體工商戶自愿參與企業納稅信用評價，充分發揮納稅信用評價結果的積極作用，與各銀行單位聯合實施“以信換貸”措施，為企業解決融資難問題，為各類市場主體“破冰引流”“賦能輸血”。
春暉映照“梧桐樹” 企業成長底氣足
稅惠政策的落實和便民舉措的實施為優化山西省營商環境添上了濃墨重彩的一筆，也為各類市場主體的發展筑好了“暖巢”。
2022年是五寨縣國耀綠色能源有限公司成立的第11年，也是“便民辦稅春風行動”伴其走過的第9個年頭，談起對稅務部門“春風行動”的感受，企業財務人員張鑫十分感慨：“9年來，‘便民辦稅春風行動’的每一條舉措，納稅服務的每一次升級，都給我們辦稅繳費帶來了全新的感受和切實的便利。與稅同行的這些年，越來越多的個性化服務和越來越少的辦稅成本讓我們享受著，溫暖著，成長著?！?/span>
服務有方，企業才能有感。同五寨縣稅務局一樣，多年來，山西省基層稅務部門精準聚焦納稅人繳費人需求，不斷更新稅費服務舉措，用扎實有力的暖心服務優化營商環境，為企業降成本、增信心、促發展。特別是2022年以來，山西省稅務部門緊緊圍繞市場主體復工復產、創新發展面臨的困難和訴求，全面落實中小企業服務月活動及“春雨潤苗”專項行動的有關要求，創新實施“梧桐”服務計劃，為服務市場主體倍增工程注入了動能。
2022年，山西省稅務局打出全鏈呵護企業成長周期的服務組合拳，以精準宣傳“播種”，通過推出系列宣傳輔導產品、開放“稅費服務體驗日”等方式，拉滿創新創業“氛圍感”；以精準滴灌“育苗”，通過持續推進電子稅務局“新辦納稅人套餐服務”、探索新辦主體“輔導期”服務機制，讓新辦市場主體辦稅明明白白、穩定向好預期；以精準栽植“成林”，聚焦山西省“1+1+8+1”政策體系中8個重點行業領域，精準把脈各類市場主體的特點需求，以政策扶持和服務舉措的雙重提升，不斷強化市場主體梯度培育。
此外，山西省稅務部門還依托稅收大數據，建立了納稅人服務偏好動態觀察機制，持續對納稅人辦稅繳費的行為偏好進行多維度動態分析，梳理標注業務辦理、稅惠享受、行為規范、特殊事項共4大類22個數據標簽。根據數據標簽的權重配比和排序規則，將納稅人群體逐層拆解劃型為涉稅中介、成長型企業、一般企業等5類，并以此為遵循預設多種服務情景，分別開展服務質效“復盤回訪”活動，了解納稅人創立、經營、發展等各階段中的涉稅訴求，科學設計有針對、可實操的服務優化方案，確保以納稅人偏好精準驅動稅費服務的持續升級。
2023年，山西省稅務部門將以“辦好惠民事·服務現代化”為主題，連續第10年開展好“便民辦稅春風行動”，圍繞“訴求響應提質”“職能辦稅提速”“精簡流程提級”“規范執法提升”六個方面17條便民辦稅繳費舉措，用扎實有力的行動和貼合納稅人需求的特色舉措為市場主體發展保駕護航，為優化營商環境、賦能經濟發展交上一份滿意的稅務答卷。
