11月16日,國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會,介紹落實系列稅費支持政策的有關情況。國家稅務總局副局長王道樹在會上介紹,今年1月1日至11月10日,全國稅務系統合計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.7萬億元。同時,各項稅費支持政策積極作用不斷顯現,稅務部門監測的全國10萬戶重點稅源企業每百元營業收入稅費負擔下降了5.3%,三季度以來全國企業銷售收入同比增長3.4%、呈現回穩向好勢頭。
留抵退稅為企業“輸血”“活血”
大規模增值稅留抵退稅是今年新的組合式稅費支持政策“重頭戲”。王道樹介紹,截至11月10日,已退到納稅人賬戶的留抵退稅款達23097億元,超過去年全年退稅規模的3.5倍。
國家稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力介紹,留抵退稅發揮了為企業“輸血”“活血”的積極作用:
——助力工業經濟平穩運行。截至11月10日,工業企業共退稅8313億元;全國退稅工業企業購進金額同比增長12.1%,比無退稅企業高2.8個百分點;退稅工業企業銷售收入同比增長10.3%,比無退稅企業高2.2個百分點。在超2.3萬億元留抵退稅款中,制造業退稅達6176億元,占26.7%,是受益最明顯的行業。此外,制造業增量留抵退稅到賬平均時間壓縮至2個工作日以內,提速近80%。
——助力小微企業紓困發展。小微企業是大規模留抵退稅的受益主體,今年以來已獲得留抵退稅的納稅人中,小微企業戶數占比93.1%,共享受退稅9178億元,金額占近四成。截至11月10日,小微企業和旅游、民航、鐵路、道路運輸等受疫情沖擊較大的困難行業,分別退稅9178億元、5092億元。三季度以來,小微企業銷售收入同比增長0.8%,比二季度加快0.7個百分點;困難行業銷售收入同比增長4.3%,比二季度加快1.4個百分點。
——促進新動能加快發展。截至11月10日,高技術行業和高新技術企業退稅4056億元,銷售收入同比增長7.2%,比全部企業高3.8個百分點。
稅惠“紅包”促進汽車市場回暖
汽車產業是國民經濟戰略性、支柱性產業,釋放汽車消費潛力對助力提振消費、穩住宏觀經濟大盤具有重要意義。
王道樹介紹,今年以來,支持汽車市場發展的“延續性+階段性”稅費優惠政策搭配出臺,車輛購置稅免稅政策和減征政策同向發力,對促進汽車市場回暖企穩、刺激國內消費發揮了重要作用:
一方面,新能源汽車免征車輛購置稅政策于今年9月延續至2023年12月31日,提振了市場信心。另一方面,中國出臺階段性減征部分乘用車車輛購置稅政策,對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內且單車價格不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車減半征收車購稅?!皽p征政策科學設置‘2.0升+30萬元’的組合條件,將受益范圍精準鎖定在小排量、經濟型、占比大的乘用車,起到快速有效拉動汽車消費的作用?!蓖醯罉湔f。
政策效應如何?看新能源汽車免征政策,截至11月10日,全國累計免征新能源汽車車購稅686.2億元,同比增長101.2%;全國累計銷售新能源汽車448萬輛,同比增長78.1%??礈p征部分乘用車車購稅政策,今年6月至11月10日,符合條件的乘用車共享受減征車購稅397.5億元;全國2.0升及以下排量乘用車銷量約652.3萬輛,較政策實施前的1月至5月環比增長20.6%。
有力支撐稅費支持政策直達快享
國家稅務總局有關負責人介紹,今年是稅務部門連續第9年開展“便民辦稅春風行動”,相關121項便民辦稅措施已有112項措施落實到位,有力支撐了系列稅費支持政策的直達快享。
今年以來,各級稅務機關面向不同政策適用主體,累計精準推送政策44批次,惠及納稅人繳費人4.75億戶次。全面實行稅務行政許可事項清單管理后,原有的6個稅務行政許可事項減少至1個;調整優化部分文書內容,稅務行政許可文書樣式由15種減少至12種;優化納稅人延期繳納稅款等稅務事項辦理程序,取消法制審核等環節,降低了市場主體的制度性交易成本。
此外,契稅法和城市維護建設稅法于去年9月1日起實施一年多以來,總體運行平穩順暢。國家稅務總局有關負責人介紹,整合城市維護建設稅與增值稅、消費稅申報表后,納稅人手工填寫數據項比整合前減少66%;集成辦理二手房過戶涉及的契稅、增值稅等業務,辦稅資料減少近一半,平均辦稅時間減少60%,90%以上的業務實現即時辦結;契稅立法將“先稅后證”制度上升為法律,不動產登記辦稅便利度不斷提升,全國2800多個縣(市、區)的不動產登記辦稅已實現“一窗辦理”。