就業是國民經濟的“晴雨表”。三季度,我國就業形勢保持總體穩定,得益于黨中央、國務院高效統籌疫情防控和經濟社會發展,全力以赴穩就業保就業,通過一系列穩經濟穩增長穩就業政策的落地生效,有效維護了就業大局的穩定,提升了我國就業工作的韌性和抗風險能力。
三季度,我國就業形勢保持總體穩定。從日前公布的三季度數據來看,1月份至9月份,城鎮新增就業1001萬人,三季度全國城鎮調查失業率均值為5.4%,比二季度下降0.4個百分點。綜合16歲至24歲青年人失業率、25歲至59歲勞動力失業率、外來農業戶籍人員失業率等不同就業群體情況可以發現,重點群體就業形勢有所改善,三季度就業形勢好于前兩個季度。
就業是國民經濟的“晴雨表”。今年以來,疫情、國際局勢等多重不利因素引起了就業指標的波動。一季度,全國城鎮調查失業率均值為5.5%,處于較低水平。二季度,城鎮調查失業率一度走高后回落至6月份的5.5%。進入三季度,7月份、8月份城鎮調查失業率繼續下降,9月份受疫情多發散發影響調查失業率略有上升,至5.5%。之所以能夠在國際形勢依然復雜嚴峻、國內經濟恢復仍然面臨挑戰、就業總量壓力依然存在的狀況下,就業形勢向好回暖,關鍵在于黨中央、國務院果斷決策、沉著應對,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,全力以赴穩就業保就業,通過一系列穩經濟穩增長穩就業政策的落地生效,克服諸多不利影響,有效維護了就業大局的穩定,更提升了我國就業工作的韌性和抗風險能力。
減負穩崗政策紅利加快釋放,幫助企業渡過暫時性困難。針對企業生產經營壓力,有關部門找準發力點,積極統籌穩崗擴崗,從紓困政策的落地時度效來看,盡可能簡繁苛、激活力,提高辦事效率,擴大受惠范圍。人社部數據顯示,截至9月底,通過降低失業、工傷社會保險費率,緩繳基本養老、失業、工傷社會保險費,發放穩崗返還、一次性留工培訓補助等,已為企業減負超過2800億元。改善企業預期是穩就業的關鍵所在,政策實施效果顯示,這些“降緩返補”措施有力支持了市場主體進一步脫困,保住崗位留住員工,解決了燃眉之急又積蓄了發展后勁。
就業服務持續優化,人力資源市場匹配效率持續提高。高校畢業生是就業工作的重中之重。受疫情所困,前一段時間線下招聘暫時“停擺”,線上招聘成為人力資源市場的主要路徑,網絡招聘、直播帶崗、視頻面試等求職方式發揮了促進就業的積極效果。不過,并非所有人都能通過互聯網尋找到適合的工作機會,線下招聘尤其是校園招聘有不可替代的供需對接優勢。三季度,各地人社部門一方面加快恢復線下招聘,另一方面提升線上招聘實效,同時鼓勵和引導人力資源服務機構為重點群體、重點企業提供專業服務。當前,還應重點做好離校后未就業畢業生就業服務,了解他們的求職意向和服務需求,提供有針對性的職業指導、崗位推介、技能培訓和就業見習崗位。
創業扶持得到加強,支持靈活就業健康發展。創業是就業之源。這些年來,每年1300萬城鎮新增就業大部分是新增市場主體、初創企業增加的就業崗位。今年,高校畢業生創業能夠獲得場地、補貼、創業擔保貸款、稅收優惠等多項扶持政策,有助于激發更大市場活力和社會創造力。支持靈活就業健康發展,同樣是擴充就業崗位的重要抓手。目前,新就業形態就業人員職業傷害保障試點啟動,零工市場建設提速,都將為勞動者就業增收提供更廣闊的發展空間。
前三季度,通過盡早釋放更大政策效益,各項就業指標回歸目標區間。不過,穩就業工作還沒有到松一口氣的時候,還需再接再厲,連續作戰。隨著進一步加快落實中央確定的穩經濟穩就業各項政策,各地應努力幫助更多求職者找到適合的工作崗位,加固就業形勢穩定大局。
來源:經濟日報